推进依法行政，建设法治政府。新一期《每周说法》栏目邀请到涞水县司法局党组书记、局长 王雷就如何运用法治思维、法治方式，深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实进行全面讲解。
王雷在节目中说：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业的全局出发，对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了一系列重大战略部署。在这样的新形势下，近年来省市县推动法治政府建设的步伐明显加快，群众获得感也明显增强。司法局作为县政府组成部门和政法单位，始终按照县委“立规矩、理秩序、强法治”总要求，充分发挥司法行政机关职能作用，坚持为推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，提供坚强的法治保障和优质的法律服务。
一、积极弘扬宪法精神，树立宪法权威
坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。《宪法》作为国家根本大法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。十二届全国人民代表大会第十一次会议将现行《宪法》公布施行的日期12月4日设立为“国家宪法日”，设定这一特殊日子并不仅仅具有仪式性、象征性的意义，而是高扬依宪治国的旗帜，弘扬宪法精神，全面贯彻实施宪法，全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的长效化制度和基础性工作。十八届四中全会《决定》强调：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。维护宪法权威有赖于全社会尤其是各级领导干部牢固树立宪法意识。我们作为司法行政部门，主要职责就是按照《宪法》的要求，从守法、执法、普法各环节发力，解决社会矛盾、保障社会公平、维护社会稳定。
二、推动“谁执法谁普法”普法责任制落实，诠释法律职责
一是法律服务方面，主要涉及《公证法》、《律师法》、《河北省法律援助工作条例》等法律法规。《公证法》是为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益而制定的法律。公证机构、公证员在受理公证申请时，要根据不同公证事项，明确告知当事人申请公证事项的法律意义、法律后果，办理公证过程中享有的权利、承担的义务，以及办证中涉及的法律文书、争议解决及维护权利等问题，把普法融入公证服务各环节。《律师法》是为完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法治建设中的作用而制定的法律。律师在承办业务过程中，要帮助当事人辨析所提诉求可能出现的法律后果，引导其依法表达利益诉求；在参与公共法律服务过程中，深入开展法治宣传教育，把普法列入律师担任法律顾问工作基本职责。《河北省法律援助工作条例》是为保障经济困难和其他符合法定条件的公民获得必要的法律服务，促进和规范法律援助工作而制定的条例。开展法律援助服务，要依法解答法律问题，积极提供法律信息和帮助，引导群众依法表达合理诉求；受理法律援助申请，要告知当事人法律援助条件、程序、范围；办理法律援助案件要向当事人释明法律依据，宣传法律知识；回访当事人要解疑释惑，增强法律效果，把普法贯彻于法律援助服务全过程。
二是法治保障方面，主要涉及《社区矫正法》、《人民调解法》等法律法规。《社区矫正法》是一部新颁布的法律，于2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，已于今年7月1日正式施行，是为推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据《宪法》而制定的法律。社区矫正机构在登记接收手续、矫正宣告、入矫教育中，要加强对决定实行社区矫正相关法律文书的解释说明，向社区矫正人员及家属宣传社区矫正有关法律规定、权利义务及法律责任。《人民调解法》是为完善人民调解制度，规范人民调解活动，及时解决民间纠纷，维护社会和谐稳定，根据《宪法》而制定的法律。调解组织受理调解时，要以口头或书面形式向当事人告知人民调解的原则、当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务、调解达成协议的效力、申请司法确认的期限、就调解协议履行发生争执的解决方式等事项。
三、加强法治宣传教育，提高全民法律素质
司法行政机关既是重要的执法机关，又是普法主管机关，要在落实“谁执法谁普法”普法责任制上发挥带头作用。
一是坚持法治宣传教育工作依靠群众，立足群众，服务群众的工作要求，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的法律问题，针对不同地区、不同部门、不同行业、不同人群、不同时期的法治需求，提供系列化、多元化、规范化的法治宣传教育服务，引导全社会自觉尊法、学法、守法、用法。
二是积极推进社会治理法治化，把法治宣传教育融入执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规，提升法治素养。以法治宣传教育推动法治创建，促进依法治县工作全面提升。
实行“谁执法谁普法”普法责任制，是“七五”普法的标志性举措，是新时代全民普法理念创新、实践创新和制度创新的重要成果。自2017年《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》印发以来，我县高度重视，采取有效措施推动落实，形成了不少好做法好经验。在以后的工作中，全县司法行政系统将进一步加强运用法治思维和法治方式，深入推进“谁执法谁普法”工作规范化、制度化、常态化，为法治涞水建设做出更大贡献。
